近日，九江市林业局、九江市人民政府办公室、九江市财政局、九江市农业农村局、中国人民银行九江市分行、国家金融监督管理总局九江监管分局等六部门联合印发《九江市林业经营收益权质押贷款实施方案》，聚焦集体林权制度改革，释放林业资源价值，为林业产业发展激活金融新引擎，助力乡村振兴与林业高质量发展。
推进林业经营收益权质押贷款是深化集体林权制度改革的重点内容，九江市是江西省首个市级出台方案的设区市。近年来，九江市坚定绿色金融改革方向，瞄准集体林权制度改革难点，全力构建林业金融支撑体系。《方案》以“盘活林业资源、破解融资难题”为核心，整合信贷、担保、保险等金融工具，打通“资源变资产、资产变资金”通道，架起乡村振兴与生态文明建设桥梁。
《方案》明确，金融支持的林业经营收益权涵盖林下经济、林业碳汇、森林康养等非木质经营收益，以及公益林补偿等收益权利。在价值评估上，市、县构建动态项目库与专家库，确保收益权估值合理；创新权证管理制度，赋予林业经营收益权证融资等功能，拓宽融资渠道；建立林权代偿收储机制，明确责任与风险分担，稳定各方信心。
《方案》确定，市政府办等推广贷款产品、创新信贷模式；人行九江市分行降低贷款利率；市担保集团增信分险；金融监管分局引导开发特色保险产品；林业部门加强财政奖补宣传。同时，将林业经营收益权纳入“财农信贷通”抵质押范围，加大支持规模。此外，成立工作专班负责组织实施与协调指导，各地各部门积极落实，金融机构履行主体责任。
此次创新是九江市践行“两山”理论的生动实践。随着方案落地，全市1685万亩林地资源将加速转化为发展资本，该政策实施后，预计3年内可撬动超30亿元信贷资金投向林业领域，带动20万林农增收。
（欧阳君泓 徐红波）
编辑：方旬瑜
责编：陈 姗
审核：熊焕唐
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