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摘要:

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10月9日,九江市应急管理局党委书记、局长曾宪奎带领相关负责人做客本台《党风政风热线》直播间,与广大群众进行在线通沟对话,接受听众各方面的咨询和问题反映。

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听众 马先生

问:梅园小区电梯经常故障,有安全隐患,电动车楼道充电,有消防隐患。能不能向你们应急管理局反映?

承办人:九江市应急管理局党委委员 熊清华

感谢您的提问,谢谢您对安全生产工作的关注和关心。

你提出的小区电梯、消防等安全隐患问题,首先企业要落实主体责任予以解决,你可以找你们小区的物业反映,寻求帮助,解决问题。其次,监管部门要落实安全生产行业监管责任,如物业不予解决,可以向住建部门反映;如物业解决不了,可以向电梯、消防的行业监管部门,即市场监管、消防救援部门反映。据我们了解,市场监管部门建立了电梯应急处置指挥中心,如有电梯安全情况要反映,可拨打电梯应急处置电话12365,如有消防安全情况要反映,可拨打消防报警电话119。

最后,如住建、市场监管、消防救援部门未能履行监管职责,可向应急管理部门反映。应急管理部门将认真履行安全生产综合监管职责,督促有关部门履职,保障人民群众的生命财产安全。

- 问答时间 -

听众 张先生

问:零售店卖烟花爆竹,想办理批发经营的许可证,有什么条件,怎么办理?

承办人:九江市应急管理局党委委员 熊清华

办理烟花爆竹批发企业经营许可证需要具备以下这些条件:

(一)批发许可证申请书(一式三份);

(二)企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件;

(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单;

(四)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件;

(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;

(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告,安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容;

(七)建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料;

(八)从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件;

(九)法律、法规规定的其他文件、资料。

- 问答时间 -

听众 王先生

问:前几天庐山山火,为什么这几年总容易发火,应急管理部门做了什么工作?

承办人:九江市应急管理局火灾防治管理科负责人 欧阳卫军

首先说一下今年的森林防火形势为什么这么严峻。据市气象局掌握的统计数据显示:7月下旬以来,我市持续高温少雨天气,全市平均降水量较常年同期均值偏少7.9成,城区高温日数较常年同期偏多15天,降水量异常偏少与气温异常偏高均打破历史极值。国家森林草原防灭火指挥部办公室每周发布的《森林火险预测报告》显示,我市森林火险气象等级为高度危险(四级)。经过长达两个月的干旱,市内林区的林内湿度小、植被含水量低、地表温度高,且近期风力较大,一旦发生火灾,所带来的危害性和危险性是特别大的。

针对目前严峻的防火形势,市森林防灭火指挥部及市应急管理局采取以下措施,确保国庆等重要时段及当前庐山等重点区域及全市森林防火安全:

一是加强工作部署安排。8月29日全市召开森林防火动员大会,较往年提前一个月进入森林防火重点期;9月12日、9月24日市政府分别召开森林防视频会工作和视频调度会,对国庆期间森林防灭火工作进行调度和再部署;国庆期间,市委书记林彬杨赴市应急管理局值班室检查值班值守工作,强调要毫不松懈地抓好当前森林防火工作。10月3日,市委副书记、市长谢一平和市委常委、常务副市长董金寿,不打招呼突击检查环庐山区域森林防火管控措施落实情况,对森林火灾预防工作再次提出要求。市森防指派出督查组检查督促国庆期间全市森林防火措施落实情况。国庆期间全市森林防火形势总体平稳。

二是及时发布预警提示。9月23日省、市森防指同时发布森林火险橙色预警,市森防指发布森林防火七条响应措施,对当前全市森林防火重点工作提出明确的响应要求。9月23日市气象局第一时间在气象预警平台发布橙色预警信息。

三是加强防火宣传教育。市森防指制定了10月份全市森林防火宣传月活动方案,各县区森林防火部门积极开展森林防火宣传教育进校园和“小手拉大手”活动,向中小学生介绍森林防火的重要性和如遇到森林火灾如何逃生等问题,并鼓励他们回到家中和家长交流课上学到的森林防火知识,扩大宣传面。同时,市、县预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时,加强了森林防火宣传,播放森林防火公益广告。近期,市防火办、市林业局联合庐山国家级自然保护区管理局及庐山周边县区集中开展环庐山区域防火宣传督查活动,这项活动我们每年坚持开展1-2次,努力取得较好的宣传教育和警示效果。

四是随时做好应急处置。市县乡加强森林防火24小时值班和领导带班。国庆期间,市值班室加强了对县乡防火值班情况的抽查,每天抽查调度县乡森林防火工作开展情况。市森林防灭火指挥部印发了森林火灾专项预案。全市12支专业森林消防队和179支乡镇半专业扑火队全面进入战备状态,一旦发生森林火情,将及时启动应急预案,全力”打早、打小、打了”,随时做好突发火情应急处置。

五是做好人工降雨准备。9月25日,市气象灾害、防汛抗旱、森林防火指挥部联合发布《关于做好当前抗旱和森林防火工作的紧急通知》,随时做好人工降雨作业,积极缓解高森林火险带来的防火压力。

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听众  曹先生

问:市应急管理局为了保障九江危化企业安全生产做了哪些工作?

承办人:九江市应急管理局党委委员、副局长 单华平

首先,感谢你对危化安全生产的关注。

我市现有危险化学品生产企业110家,主要分布在湖口、彭泽和永修三个重点县,大部分企业涉及重点监管的危险工艺和重大危险源,企业数量多,安全风险大。市、县两级政府和应急管理部门高度重视危化安全生产工作,特别是今年“3.21”事故以后,我局按照国家应急管理部和市委市政府的部署安排,结合本市实际情况,主要开展了三个方面工作:

一是加强源头把控。严控新化工企业准入,制定产业准入负面清单,对新建项目安全高标准要求,提高企业本质安全水平。

二是强化宣传教育。我们在化工安全教育公共服务平台为企业负责人、安全管理和政府安全监管人员创建学习资料库,丰富各层次安全管理人员的法律和技术知识;邀请国家和省级专家库专家对危化重点县进行全面“体检”;对应急管理部下发的《安全风险隐患排查治理导则》和《园区安全风险排查治理导则》进行宣贯;对企业负责人和安全管理人员定期进行培训考核取证等;通过政府网站、新闻媒体、公众号等各种媒介宣传安全理念、传播安全动态和学习事故案例。通过多层次注重实际效果的培训教育,提高化工企业人员的安全素质和监管人员的专业水平。

三是严格安全监管。我们组织开展了针对“两重点一重大”企业的专项督查、半年安全生产工作和关键时段安全生产工作督查;进行十大专项整治,开展 “打非治违”百日专项行动和安全生产重点管理;对化工园区和企业进行风险排查分级实施相应管理;市局和县局多频次进行明察暗访和检查。百日行动开展以来,共检查企业252家,其中约谈(通报曝光)63家,实施经济处罚56.95万元,并对3家企业实施了联合惩戒。通过这些监管措施,既直接督促企业落实安全生产主体责任,又实现对其它企业警示教育的作用。

最后还有一点,我们鼓励企业员工全员参与安全生产,通过开展“八问”假设工作法,勤问多思考,主动进行风险排查,积极发现安全隐患,也欢迎通过各种渠道和方式,举报重大隐患和安全生产违法行为,举报内容经查证属实的,依据《安全生产领域举报奖励办法》将给予奖励,一起努力共同打造安全生产的良好环境。

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听众  高先生

问:九江是地震多发区吗?经常看到朋友圈说九江发地震,然后又看到职能部门辟谣,怎么甄别这种信息的真假?

承办人:九江市应急管理局震害防御科负责人 江涛

我们认为,是不是“地震多发区”这是个相对概念,具体要看与哪里比较。要回答这个问题,首先要对全球和我国的基本震情有个初步了解和认识:全球地震活动主要集中在三个地震活动带上,分别是环太平洋地震带、欧亚地震带和海岭地震带;我国位于世界两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带之间,受太平洋板块、印度板块和菲律宾海板块的挤压,地震断裂带十分发育。地震活动的范围广、强度大、频率高。在全球大陆地区的大地震中,约有四分之一至三分之一发生在我国。我省相对全国来说,不算地震多发区,因而我市也不是地震多发区。

接着,我们来说一说朋友圈里地震预言这个事。面向社会发布地震预报是一件十分严肃的事情,为了加强对地震预报的管理,规范发布地震预报的行为,1998年12月27日,中华人民共和国国务院颁发了《地震预报管理条例》,规定“国家对地震预报实行统一发布制度。”只有省级人民政府才有权发布预报。在日常生活中要识别地震谣传,可以从以下几种情况可以判定:①三要素十分“精确”的所谓地震预报意见,如传闻中地震发生的时间、地点非常具体,甚至发震时间精确到“上午”、“晚上”、“几点几分”,基本上是不可靠的。②跨国地震预报。如果传说地震是由外国人预报的,那肯定是谣传,因为这既不符合我国关于发布地震预报的规定,也不符合国际间的约定。③对地震后果过分渲染的传言。有时,特别是强震发生后常会出现“某个地方将要下陷”“某个地方要遭水淹”等等传言,这种耸人听闻的消息也是不可信的。最后,遇到谣言传播要做到不相信、不传播、及时报告。

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听众  汪先生

问: 听说应急管理局成立了一个工贸行业安全监督管理科,想问问这个科室的管理范围和工作重点。

承办人:九江市应急管理局党委委员、副局长 单华平

首先,我们工贸行业安全监督管理科主要职权是负责八大行业(冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸)等工矿商贸安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况,参与相关行业生产安全事故调查处理和应急救援工作。

    其次,说到范围我们来解释下什么是八大行业,依据应急管理部办公厅关于修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》(应急厅﹝2019﹞17号)的通知和《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),八大行业目前分为以下八大类(简述):冶金行业、有色行业、建材行业、机械行业、轻工行业、纺织行业、烟草行业及商贸行业。

最后,来谈谈工贸行业安全监督管理科重点监管作业和领域。重点监管的作业有危险作业、危险区域作业、其他重点作业三大类。其中危险作业有:有限空间作业、高处作业、煤气作业;危险区域作业有:熔融金属场所作业、粉尘涉爆场所作业、涉氨制冷场所作业;其他重点作业有:外委施工作业、特种作业(这里除了煤气作业这个工贸行业特有的特种作业外,还有常见的焊接与热切割作业、电工作业、高处作业、冶金(有色)生产安全作业、制冷与空调作业等)。

最后还有需要重点监督管理的企业为使用危险化学品数量达到《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》的工贸企业、存在重大危险源的工贸企业,这些都是工贸行业安全监督管理科监管重点。

- 问答时间 -

听众 江先生

问: 我是永修县艾城镇的一个农民,今年因天干少雨,我村出现群众生活饮水困难,请问饮水困难标准是如何界定的,政府部门采取什么措施进行保障?


承办人:九江市应急管理局防汛抗旱科负责人 黄双清

参考《旱情等级标准》(SL 424-2008),因旱人员饮水困难标准是这样界定的:即由于干旱,导致人、畜饮水的取水地点被迫改变或基本生活用水量北方地区低于20升/人·天、南方地区低于35升/人·天,且持续15天以上。

国家对保障农村人畜饮水困难非常重视,近年来加大投入,加大水源工程建设力度,主要措施有:一是加大对饮水安全工程的投入,不断完善饮水工程管理体制和运行机制;二是加快大型灌区续建配套,加强灌区节水改造;三是加强抗旱水源统一管理和调度,特别是应急抗旱水源的管理和调度,贯彻执行“先生活、后生产”的用水原则;四是采取打抗旱井的方式提取地下水源;五是对饮水特别困难的地区,派出机动运水车进行送水。

由于节目时长原因未接入直播间

网络问题:


1.网友“辣酱”能介绍下应急管理局的职能吗?日常跟市民生活有没有关系?


2.网友“叨叨”应急管理局有没有公益性的培训,应急常识应该人人普及。应急处置不应该只是应急管理局的事,市民都应该参与。

3.网友“秋风”:能请领导说说上次庐山山火的事吗?什么原因造成的?


4.网友“微笑”九江已经7天内连续两次发布干旱红色预警信号,问一下领导,收到了这个信号,你们会做哪些工作?


5.网友“梁靖康”日常应急管理局没有发生应急事宜的情况下做哪些工作呢?


6.网友“沈燕”成都地震有预警,这种地震预警九江会推广吗?另外问问,你们的防震减灾的职能跟防震减灾局的职能一致吗?


技术编辑:吴晨

责任编辑:陈姗

审核:付必蓉

责任编辑:FM90.0九江综合广播